2026年是“十五五”规划开局之年，也是美丽中国建设向纵深推进的关键之年。在3月6日举行的十四届全国人大四次会议经济主题记者会上，国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行和中国证监会等部门负责人集中发声，打出宏观政策协同发力推动绿色发展的“组合拳”。

在顶层设计与重大工程方面，国家发展改革委主任郑栅洁介绍，“十五五”规划纲要草案明确了109项重大工程和项目，其中专门设置了18项推动绿色低碳转型的重大工程。我国将从长远布局考虑，持续推进雅下水电、“沙戈荒”新能源基地、海上风电基地等一系列投资万亿元以上的能源重大工程，同步实施重点行业领域节能降碳等“双碳”领域工程。

在培育新质生产力方面，“十五五”时期将重点打造六大新兴支柱产业、前瞻布局六大未来产业，其中新型储能、绿色氢能、核聚变能等绿色低碳产业成为核心布局重点。此外，今年还将安排2000亿元超长期特别国债定向支持设备更新，实施重点产业提质升级、降本降碳等一系列行动，推动制造业加快由大到强。

绿色低碳转型离不开真金白银的持续投入，全链条的绿色发展资金保障体系正加速构建。今年，全国一般公共预算支出首次迈上30万亿元新台阶，新增政府债券规模达到11.89万亿元。其中，1.3万亿元超长期特别国债将持续支持“两重”建设和“两新”工作等。中国人民银行行长潘功胜在会上透露，我国信贷结构持续优化，绿色、科技等领域贷款保持两位数增长，高于全部贷款平均增速。中国证监会主席吴清也明确表示，传统产业的创新和绿色化、智能化转型，都需要进一步发挥资本市场功能，加快推动科技创新和产业创新融合发展。

在内外市场双向联动中，绿色消费与绿色贸易的增长新动能得到充分释放。商务部部长王文涛表示，我国传统消费日益向新向优，更多绿色智能产品进入百姓生活。以新能源乘用车为例，其市场渗透率已从2020年的5.7%大幅提升至2025年的53.9%。今年，国家安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，升级后的2.0版本将重点支持绿色智能商品和线下实体零售，为新产业、新赛道换出市场空间。

在外贸领域，我国贸易结构持续优化，绿色低碳等高端智能产品已成为中国外贸的新标签。下一步，我国将聚焦新领域新业态，加快绿色贸易发展，推动绿电装备等产品出口，进一步壮大培育外贸新动能。